Por qué el proyecto de ley de control de población propuesto por la UP es malo como política y política

Abhijit Das escribe: No solo es innecesario y dañino, sino que potencialmente puede conducir a un desastre político y demográfico.

La Comisión de Leyes de Uttar Pradesh publicó el borrador del Proyecto de Ley de Población de Uttar Pradesh de 2021 el 19 de julio, días antes de que el primer ministro del estado presentara una nueva política de población.

La Comisión de Leyes de Uttar Pradesh publicó el borrador del Proyecto de Ley de Población (Control, Estabilización y Bienestar) de Uttar Pradesh, 2021 el 19 de julio, días antes de que el primer ministro del estado presentara una nueva política de población. El objetivo general de la ley propuesta es el bienestar de la gente del estado mediante la promoción de la norma de los dos hijos. Assam se ha embarcado en una política similar recientemente; El ministro principal, Himanta Biswa Sarma, ha dicho que la política está destinada a ayudar al desarrollo de la comunidad minoritaria en Assam.

El proyecto de ley de la UP, al igual que todas las leyes de control de la población, comienza con un objetivo noble antes de comenzar a enumerar los incentivos y desincentivos. El enfoque del palo y la zanahoria para el control de la población ha estado de moda durante mucho tiempo en la India.



Desde que Paul y Anne Ehrlich escribieron The Population Bomb en 1968, la idea de una explosión demográfica ha sido algo a lo que muchos políticos han temido. La Revolución Verde logró que la India fuera autosuficiente en cereales alimentarios y evitó las hambrunas que se predijeron en The Population Bomb. Muchos expertos han dicho que el miedo de los autores a la superpoblación era principalmente el miedo a la pobreza y sus signos asociados, como multitudes y miseria.



La noción de una población en aumento está profundamente arraigada en nuestra sociedad y la idea de restringir a las parejas para que no tengan más hijos sigue apareciendo como una solución política. Si todas las parejas tienen dos o menos hijos, parece lógico que la población deje de crecer. China adoptó la norma del hijo único en 1979, que luego se relajó por etapas. Estas restricciones finalmente se levantaron a principios de este año y China ahora alienta oficialmente a las parejas a tener más hijos.



En India, las sucesivas rondas de la Encuesta Nacional de Salud Familiar (NFHS) indican que el tamaño de la familia ha disminuido considerablemente en todos los estados. También en UP, la mayoría de las parejas jóvenes ya tienen dos hijos. A pesar de este descenso de la fecundidad, la población sigue creciendo. Los demógrafos llaman a esto el impulso de la población. Es importante entender que incluso si todas las parejas de UP tuvieran dos hijos a partir de mañana, la población seguirá creciendo. Esto se debe a la gran cantidad de jóvenes en el estado. A diferencia del pasado, la población está creciendo no porque las parejas tengan más hijos, sino porque tenemos muchas más parejas jóvenes hoy.

El argumento de que el control de la población aumentará la base de recursos naturales también es erróneo. Es más importante revisar los patrones de consumo. Los ricos consumen muchos más recursos naturales y contribuyen mucho más a las emisiones de gases de efecto invernadero que los pobres, cuyo número estas leyes suelen intentar controlar.

El proyecto de ley tiene como objetivo regular todo el ámbito de los beneficios gubernamentales, incluidos los trabajos gubernamentales, los planes de desarrollo e incluso el acceso a raciones o alimentos subvencionados a través de la norma de los dos hijos. Los asesores del gobierno han cometido dos errores fatales en la forma en que proponen implementar la ley.



El Anteproyecto propone utilizar operaciones de esterilización, tubectomía o vasectomía. Si la ley tiene éxito en su propósito, millones de parejas se someterían a operaciones de esterilización, no necesariamente en las condiciones más asépticas. Dado que un certificado de esterilización será la única forma de garantizar el acceso a los beneficios del gobierno, estas parejas tendrían a sus dos hijos en rápida sucesión seguida de una operación de esterilización. Si, en cambio, optaran por el espaciamiento y sus hijos nacieran durante un período más largo, la tasa de crecimiento de la población sería más lenta. UP podría terminar enfrentando la contradicción de la baja fecundidad y las altas tasas de natalidad y una población en general más alta en el corto plazo.

También hay un error de cálculo político en la ley propuesta, que la dispensación existente tal vez desee evitar con las elecciones del próximo año. La norma de los dos hijos se aplicará de forma prospectiva. Para calificar como tercer hijo, deberá nacer un año después de la notificación de la ley. Todas las parejas con tres o más hijos, que hayan completado su vida reproductiva, no entrarán en el ámbito de la ley. La ley discrimina a los jóvenes. Si bien todas las personas mayores están automáticamente exentas, las parejas más jóvenes estarán en riesgo.

UP es un estado joven: un tercio de su población pertenece a la juventud. La ley propone excluirlos potencialmente de los trabajos, esquemas y subsidios del gobierno. Los datos muestran claramente que son los pobres quienes votan con más entusiasmo con la esperanza de conseguir un gobierno que apoye sus necesidades. La ley propuesta no solo es innecesaria y dañina, sino que potencialmente puede conducir a un desastre político y demográfico.



Esta columna apareció por primera vez en la edición impresa el 20 de julio de 2021 con el título 'Camino al sufrimiento demográfico'. El autor es administrador del Centro para la Salud y la Justicia Social, India y Profesor Asociado Clínico, Departamento de Salud Global, Universidad de Washington, Seattle.