Por qué la química triunfa sobre la aritmética

Todos los indicadores conducen a la misma conclusión: el BJP de Modi registró una victoria espectacular en 2019 debido a su provisión de crecimiento inclusivo, muy cerca del mejor del mundo en 2014-18.

Por qué la química triunfa sobre la aritméticaLa seguridad nacional era una preocupación importante y los votantes sintieron que su futuro sería más seguro con Modi. (Ilustración: C R Sasikumar)

Antes de pasar al modo de política, un último intento de explicar qué causó la gran victoria electoral de Narendra Modi / BJP en 2019. A riesgo de una simplificación excesiva (pero no realmente), una opinión es que fue Balakot quien realmente convirtió a la gente mentes. La seguridad nacional era una preocupación importante y los votantes sintieron que su futuro sería más seguro con Modi. No estamos en desacuerdo con esa conclusión; el problema para nosotros es si el problema de seguridad fue el factor más importante. No era.

Un punto de vista asociado, y anterior a Balakot, es que la gente vota principalmente sobre la base de la casta. Esta es la aritmética en el título, es decir, la contabilidad de castas sugirió que en varios estados, especialmente Uttar Pradesh, la aritmética de casta y religión (votos emitidos por las castas inferiores y los musulmanes) se aproximaría fácilmente a la proporción de votos de las castas superiores no. -Apoyo musulmán al BJP. Por lo tanto, la expectativa en enero de 2019 de que el resultado más probable de las elecciones fuera un Parlamento colgado.



La perspectiva de la química es que el PM Modi es un político carismático y los demás (el conjunto diverso de candidatos de la Oposición) no lo son y, por lo tanto, Modi ganó. Tenga en cuenta que esta explicación, como la mano invisible, no se vio por ningún lado en enero de 2019, y especialmente en diciembre de 2018, cuando el BJP perdió tres elecciones estatales.



Una explicación alternativa (y cuál de nosotros ha afirmado ser la razón principal detrás de la victoria de Modi, y explicada en detalle en un análisis preelectoral en el libro Citizen Raj) es que en este caso de quién sabe quién es, fueron las políticas de redistribución económica. del gobierno de Modi, que fueron los principales responsables de las grandes ganancias obtenidas por el BJP. Había carisma, sí; química, sí. Y Balakot y los rostros débiles de la Oposición, sí. Pero, con mucho, el factor más importante fue la naturaleza acelerada del crecimiento inclusivo desatado en Modi 1.0.

Contamos los componentes de este crecimiento inclusivo. La desmonetización tan criticada fue la primera salva. Hizo posible un fuerte aumento en la recaudación de impuestos directos, un aumento que hizo posible el gasto en los pobres (definidos aquí como el 37 por ciento más pobre de la población o 500 millones de personas). Para asegurarse de que no hubiera fugas en el gasto para los pobres, el gobierno decidió crear la trinidad JAM: Jan Dhan, Aadhaar y Mobile. Las cuentas de Jan Dhan permitieron transferir fondos directamente a los bancos de los beneficiarios mediante el mecanismo de Transferencia Directa de Beneficios (DBT), mientras que Aadhaar se aseguró de que se minimizaran los errores de identificación.



Durante los últimos cinco años, el gobierno ha realizado una transferencia total, a precios de 2011, de 2,15 billones de rupias en subsidios que incluyen GLP, el PM Kisan Yojana y otros programas de seguridad social. El gobierno también ha logrado crear activos colectivos a una escala sin precedentes. Carreteras: en 2013, solo el 56% de las aldeas de la India estaban conectadas; en 2018, la cobertura vial supera el 91%. Electricidad: Bajo el esquema de Saubhagya, se han electrificado otros 20 millones de casas. Si bien estos activos pueden no afectar directamente la medición de la pobreza de consumo, su disponibilidad es fundamental para las futuras ganancias de productividad y las ganancias que tendrán un impacto en la economía (y la reducción de la pobreza).

Además, el gobierno ha realizado una transferencia de activos por valor de 1,21 millones de rupias lakh crore o 1.210 millones de rupias a precios de 2011. Esta transferencia de activos se da principalmente en términos de construcción de baños y viviendas. Los beneficios para la reducción de la pobreza en esta transferencia no deben subestimarse. Los inodoros mejoran la salud y reducen la propagación de enfermedades. Los ingresos psíquicos y de felicidad dignos de un techo de pucca también están más allá de un cálculo económico.

Nuestro argumento es que el gobierno de Modi proporcionó un crecimiento inclusivo, y los destinatarios de esto agradecieron al gobierno y, por lo tanto, votaron a favor. Los programas gubernamentales antes mencionados no se diferenciaron en función de la casta o la religión; y muchas encuestas han documentado que la gente se sintió conmovida, posiblemente por primera vez, por las políticas redistributivas del Centro. Muchos estados han sido conocidos por ser eficientes en la ejecución y ejecución de programas de bienestar público. Desafortunadamente, no se puede decir lo mismo de la mayoría de los programas administrados por el gobierno central.



Pero eso fue antes de Modi 1.0. Hemos mencionado los diversos tipos de transferencias que se han producido en los últimos cinco años. Estos programas, de ser efectivos, deben haber tenido un impacto en la reducción de la pobreza absoluta. Existe una gran cantidad de datos sobre el alivio de la pobreza, tanto para la India como para el mundo (principalmente a través del Banco Mundial). Este efecto de pobreza es mensurable, relativamente no controvertido y libre de sesgos subjetivos asociados con el comportamiento de votación (por ejemplo, los votantes estaban más contentos con un inodoro y, por lo tanto, votaron por Modi / BJP).

Ofrecemos dos conjuntos de cálculos de pobreza para India. La reducción de la pobreza absoluta según la línea de pobreza de ingresos medios de PPA $ 3,2 per cápita por día (pppd); y la reducción de la pobreza asociada solo con la pura transferencia de activos (casas y baños) de Rs. 1,2 billones. Para nuestra muestra de países comparables, utilizamos datos del Banco Mundial para economías en desarrollo no petroleras con un tamaño mínimo de población de 10 millones (un total de 54 países).

Se eligen dos períodos de tiempo: el período de 10 años 2004-2013 (UPA I y II) y el período Modi 1.0 (2014-2018). En caso de que lo haya olvidado, nuestro propósito es evaluar el crecimiento inclusivo igual al desempeño de la reducción de la pobreza bajo AUP y Modi 1.0.



Durante el período 2004-2013, la economía con mejor desempeño fue Vietnam con una reducción de la pobreza de 50 puntos porcentuales (ppt). China ocupó el segundo lugar con una reducción de 37,5 ppt e India el 18 con una reducción de 17,2 ppt. Entre 2014 y 2018, Etiopía es la mejor economía de reducción de la pobreza (28,8 ppt), Bangladesh en segundo lugar (21,5 ppt), Costa de Marfil en tercer lugar con 15,5 ppt y seguida por Camboya e India (ambas con una reducción de 14,9 ppt). Tenga en cuenta que para la misma línea de pobreza, la pobreza se redujo en 17 ppt durante 10 años (AUP) y casi el doble de la tasa durante cinco años de Modi 1.0 (15 ppt).

Ahora procedemos hacia una estimación de la reducción adicional de la pobreza absoluta debido a las transferencias de activos. Estas transferencias de activos se acumulan principalmente en los 500 millones más pobres; por tanto, la transferencia total de 1.210 billones de rupias por 500 m asciende a 2.420 rupias por persona. A una tasa de descuento del 7.5 por ciento, este activo dará como resultado un flujo anual de (2420 * .075) Rs. 181 a perpetuidad. Dado un tipo de cambio PPA de 20 rupias, esta transferencia de activos es igual a una transferencia de nueve dólares PPA al año o 45 dólares PPA durante los cinco años de Modi 1.0 (ya que estamos analizando la reducción de la pobreza de 2014 a 2018). El nivel de consumo promedio del percentil 40 en India en 2018 es PPA $ 3,18 por día o PPA $ 1160 anuales. Por tanto, la transferencia de activos e ingresos equivale aproximadamente a un 4% adicional del consumo.



Un cálculo final y luego terminamos. Un aumento del 4 por ciento en el nivel de consumo del 40 por ciento inferior resultará en una reducción adicional de la pobreza de 2,4 ppt en 2018. En otras palabras, la pobreza en la India en 2018 no fue del 41,1 por ciento como se observó, sino del 38,7 por ciento. por ciento (línea de pobreza de ingresos medios de 3,2 dólares PPA al día), y esta fue la tercera mejor reducción de la pobreza en el mundo.

Independientemente del cálculo, el récord de India en crecimiento inclusivo fue espectacular durante 2014-18; y mucho mejor que el buen registro durante 2004-2013. Creemos que este desempeño (entrega de bienestar) fue notado por el votante pobre; y por qué el resultado de las elecciones de 2019 no fue una sorpresa para nosotros. Química cumplida, porque estaba respaldada por un desempeño sólido.

Bhalla es editor colaborador de The Indian Express. Bhasin es un investigador de políticas con sede en Nueva Delhi. Las opiniones expresadas son personales