Delhi debe hacer lo poco que pueda para fortalecer las fuerzas democráticas civiles en Pakistán

La coyuntura actual en Pakistán es un buen momento para que la India hable sobre los acontecimientos internos de Pakistán. Exigir un trato humano para Sharif y Zardari es lo mínimo que puede hacer Delhi.

Deber del vecinoEn el este, Pakistán se enfrenta a la sorprendente decisión india de cambiar el estatus constitucional de Cachemira y en el oeste, Islamabad espera dar forma a la transición política en Afganistán e instalar a los talibanes en el poder. (Ilustración: C R Sasikumar)

Mientras agita al establishment paquistaní con una gran marcha sobre Islamabad esta semana, el líder de Deobandi, Maulana Fazlur Rehman, ha sido acusado de estar al frente de la India. Calificar a los oponentes políticos como agentes del otro condado es bastante común en Pakistán e India. Sin embargo, lo que es más significativo es la aparente renuencia de Delhi a ejercer la influencia natural de la India en la política interna de Pakistán. ¿Podría o debería cambiar eso?

Pero primero a Maulana Fazlur Rehman, quien encabeza la facción dominante del Jamiat ulema-e-Islam en Pakistán. Durante más de tres décadas, el Maulana ha dado algo de color a la monótona política paquistaní. Aún más importante, ha sobrevivido en un entorno político donde la longevidad no está asegurada.



El Maulana está acusando al primer ministro Imran Khan de un abyecto fracaso en todos los frentes. Exige que el primer ministro dimita de inmediato y deje espacio para nuevas elecciones. El estado profundo o el establecimiento militar (el establecimiento militar) se apresuró a advertirlo contra la marcha. El Maulana ha persistido por ahora y el gran mitin en Islamabad está programado para el jueves.



El estado profundo cuestiona el momento de las protestas contra el gobierno al señalar el turbulento entorno externo de Pakistán. En el este, Pakistán se enfrenta a la sorprendente decisión india de cambiar el estatus constitucional de Cachemira y en el oeste, Islamabad espera dar forma a la transición política en Afganistán e instalar a los talibanes en el poder.

El llamado a la moderación política no ha tenido mucho atractivo en medio del empeoramiento de la situación económica, especialmente después de la implementación del régimen del FMI que Pakistán había aceptado a principios de este año. Mientras tanto, el Grupo de Acción Financiera Internacional advirtió sobre medidas adicionales contra Pakistán si no arregla su acto sobre el financiamiento del terrorismo en los próximos meses.



Probablemente Rehman no lo pretendía así, pero su marcha ha coincidido con el rápido deterioro de la salud del ex primer ministro Nawaz Sharif, que se encuentra en prisión desde el año pasado. El tres veces primer ministro ha soportado un castigo increíblemente duro que le ha impuesto el gobierno de Pakistán. Si el establecimiento militar quería dar un ejemplo horrible de Sharif, que se había atrevido a desafiar la orden del ejército, Imran Khan ha estado dispuesto a empuñar el hacha.

Sharif fue condenado por un juez que había sido chantajeado para que declarara culpable al ex primer ministro, negándole atención médica decente e impidiéndole ver a su esposa cuando estaba en el lecho de muerte en Londres. El gobierno encerró a la hija y heredera aparente de Sharif, Maryam, mientras intentaba movilizar a la gente contra el ejército. En buena medida, el estado profundo también detuvo al esposo de Maryam. Más allá de la familia Sharif, otro líder de la Liga Musulmana de Pakistán y ex primer ministro, Shahid Khaqan Abbasi, también está tras las rejas.

Nada de esto es realmente notable para Pakistán, donde fallar al ejército es un crimen en sí mismo. El estado profundo de Pakistán tiene la distinción de colgar a un primer ministro (Zulfiqar Ali Bhutto) y es ampliamente sospechoso de organizar y encubrir el asesinato de otro (la hija de Bhutto, Benazir). Pero el peligro de que Sharif muera detenido parece haber creado un poco de pánico político. De repente, le dieron libertad bajo fianza y lo ingresaron en el hospital. Ya sea que Nawaz Sharif sobreviva o no, su condición física en decadencia parece haber galvanizado a parte de la oposición política. El Partido Popular de Pakistán, cuyo líder y ex presidente Asif Ali Zardari también está en la cárcel sin juicio, respalda la marcha hacia Islamabad.



El silencio oficial de Delhi, en medio de la profundización de la crisis política y económica de al lado, parece extraño. No es solo el gobierno, ninguno de los principales partidos políticos está prestando atención a la brutalización de la política de Pakistán ni está reflexionando sobre sus consecuencias para la India.

Se pueden ofrecer tres razones generales para el silencio de la India sobre la política interna de Pakistán. Uno es la tendencia natural de la India a la ensimismamiento. En segundo lugar, está la desafortunada tentación actual en India de ver a Pakistán como una caja negra. La intensificación de las tensiones con Islamabad en los últimos años parece haber erosionado la capacidad de Delhi para diferenciar entre las múltiples instituciones y formaciones políticas del Pakistán.

En tercer lugar, está el argumento en Delhi de que el dominio del ejército de Pakistán sobre su gobierno es inmutable y, por lo tanto, no tiene sentido que la India alce su voz contra las transgresiones internas de Rawalpindi. Asociado con esto está la propuesta de que si India quiere algún acuerdo con Pakistán, no tiene más remedio que lidiar con el ejército.



India, sin embargo, necesita cuestionar las tres propuestas. En el primero, India no puede darse el lujo de dar la espalda a los desarrollos internos en ninguno de sus países vecinos. Lo que sucede dentro de Pakistán debería preocupar siempre a Delhi. En segundo lugar, al tratar a Pakistán como una caja negra, Delhi limita sus propias opciones políticas. Delhi no puede ignorar el hecho de que incluso cambios menores en la correlación de las fuerzas internas de Pakistán abren al menos algún espacio táctico para la política de la India.

En tercer lugar, si bien el dominio del ejército sobre la política de Pakistán es real y es poco probable que se derrumbe en un futuro próximo, India no puede abandonar toda esperanza de cambio interno en Pakistán. Más bien, Delhi debe esforzarse continuamente por hacer todo lo posible para fomentar ese cambio. En lugar de insistir en que el ejército de Pakistán es el único interlocutor creíble, Delhi debe encontrar formas de interactuar con todas las fuerzas de Pakistán. Debe mantener abiertos los canales de comunicación con quienes en Pakistán estén dispuestos a hablar.



La principal cuestión de política para Delhi no es tener conversaciones formales con Islamabad. Se trata de aprovechar el hecho de que India ocupa un lugar preponderante en la política interna de Pakistán. La coyuntura actual en Pakistán es un momento tan bueno como cualquier otro para que la India hable sobre los acontecimientos internos de Pakistán.

Exigir un trato humano para Sharif y Zardari es lo mínimo que puede hacer Delhi. Sin duda, Delhi se lo debe. Ambos líderes habían hecho verdaderos esfuerzos para mejorar las relaciones con India cuando estaban en el poder. Habían hablado a menudo de poner el comercio y las relaciones entre pueblos por encima de la disputa de Cachemira. El hecho de que estuvieran abiertos a una relación positiva con la India es una de las razones por las que Rawalpindi los castiga hoy.

Más allá de lo personal y ético, a Delhi le interesa recordar continuamente a sí misma y al mundo que el problema de la India es con el ejército de Pakistán y no con sus líderes políticos. Al no haber llegado a ninguna parte con sus esfuerzos por involucrar al ejército en los últimos años, Delhi debe hacer lo poco que pueda para fortalecer las fuerzas civiles y democráticas en Pakistán.

Este artículo apareció por primera vez en la edición impresa el 31 de octubre de 2019 con el título 'El deber del vecino'. El escritor es director del Instituto de Estudios del Sur de Asia, Universidad Nacional de Singapur y editor colaborador sobre asuntos internacionales de The Indian Express.